ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of

ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of

^ ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА Государственном УРОВНЕ Key set of

  1. Главная роль индикаторов в рамках Конвенции о био многообразии состоит в том, чтоб служить средством для управления биологическим многообразием ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of на местном и государственном уровнях и для оценки воплощения Конвенции (пункт 2 советы ВОНТТК III/5graph). Ввиду разных, отличающихся друг от друга критерий в различных странах, большая часть государственных индикаторов будут носить специфичный для каждой ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of страны нрав. В целях разработки комплекта индикаторов биоразнообразия, допускающих наименьшую сопоставимость, согласованность и последовательность, Конференция Сторон в разделе А собственного решения IV/I поручила Исполнительному секретарю приготовить набор принципов для разработки программ мониторинга ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of и индикаторов на государственном уровне.

  2. Приводимые ниже принципы извлечены из документации и информационных документов, приготовленных для совещаний ВОНТТК, и в их учтены замечания Сторон и других правительств, ответивших на запрос Исполнительного секретаря ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of, разосланный в мае 2001 года.

  3. Such principles should assist in:

  4. (a) Designing national level monitoring and indicator programmes;

  5. (b) Relating biodiversity indicators to management questions;

  6. (c) Rendering indicators more amenable to ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of interpretation;

  7. (d) Distinguishing between human-induced and natural change where possible.


^ 11. Соответствие целям Конвенции

  1. Индикаторы должны соответствовать целям воплощения положений Конвенции. Не считая того, как непосредственно указывается в ряде решений Конференции Сторон ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of и советов ВОНТТК (к примеру, решения II/8 и III/10 и советы ВОНТТК I/3 (пункты 2, 3 и 4), II/1 (пункты 10, 16, 20 vii), 22 vi) и 23 iii)); и III/10 (пункт 1)), их следует отбирать либо разрабатывать и использовать для проведения мониторинга ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of и оценок:



a) состояния био контраста и его компонент и тенденций в этой области;


b) прямых и укрытых обстоятельств утраты и деградации биоразнообразия, включая последствия процессов и категорий мероприятий ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of, которые оказывают либо могут оказывать существенное неблагоприятное воздействие на био обилие; и


c) эффективности принимаемых мер, включая потенциал, нужный для воплощения Конвенции.


User-driven An indicator must be user-driven in order to be ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of a useful monitoring tool. The conservation of biological diversity is ultimately a national and sometimes local responsibility. Parties have sovereign rights over their biological resources and can use them according to their national ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of priorities. Similarly, monitoring of these resources should also be driven by national priorities and indicators should be part of a country’s strategy for conserving biodiversity. Imposing indicators will not ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of work because the ultimate monitoring should be done at national and local levels. However, an indicator must not have a user from the outset otherwise it may be constrained by current systems of governance ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of or management that may not be desirable, although consultations with users of biodiversity should be part of the process of developing indicators. ^ 2. Соответствие регулированию и политике

  1. Индикаторы созданы для ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of предоставления инфы, позволяющей принимать обоснованные решения. Они показывают лицам, определяющим политику, состояние биоразнообразия и тенденции в этой области, позволяя таким макаром созидать, где и когда нужно вмешательство в политику. Они указывают менеджерам ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of на необходимость поддержания соответствующих мер, принятия мер по исправлению положения либо конфигурации способов управления. Потому поначалу следует определять главные решения, которые надлежит принимать, и выбирать либо разрабатывать индикаторы для получения инфы, нужной для ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of процесса принятия решений. Виды нужной инфы включают информацию о состоянии биоразнообразия и тенденциях в этой области; информацию, наглядно демонстрирующую ценность политики либо мероприятий, чтоб обеспечить их поддержку на публичном и политическом ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of уровне; и информацию об эффективности политики и мероприятий, позволяющую систематически способствовать улучшению воплощения Конвенции (см. ниже, приложение II, в каком приводится набор стандартных вопросов для разработки программ мониторинга и индикаторов на государственном уровне). By ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of doing the above, indicators provide the link between science and policy-making.
^ 3. Ориентированность на юзера

  1. Ввиду всего вышесказанного индикаторы надлежит выбирать либо разрабатывать лицам, принимающим решения, в сотрудничестве с этими лицами либо с ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of учетом их потребностей. Ответственность за сохранение био контраста и устойчивое внедрение его компонент лежит в большей степени на государственных, а время от времени на местных властях. Стороны владеют суверенными ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of правами на свои био ресурсы и могут использовать их в согласовании со своими государственными ценностями. Точно также и мониторинг этих ресурсов должен осуществляться в согласовании с государственными ценностями, и индикаторы должны таким макаром ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of быть составной частью государственных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия. Эффективное управление предугадывает, обычно, установление лицами, определяющими политику, четких, определенных целей и мер. Ученые определяют характеристики биоразнообразия, проводят мониторинг текущего его состояния, устанавливают ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of базовые полосы, также разрабатывают модели для прогнозирования возможного состояния в дальнейшем с учетом широкого ряда вероятных вариантов политики. Таким макаром, кропотливо отобранные индикаторы могут определять направление мониторинга и научно ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of-исследовательских программ. Потому выбор индикаторов долен осуществляться вместе лицами, определяющими политику, и учеными.
^ 4. Актуальность для мотивированных юзеров

  1. Согласно определению, индикаторы биоразнообразия суммируют данные по сложным экологическим вопросам, демонстрируя состояние биоразнообразия и тенденции в этой ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of области. В этой связи они должны представлять информацию в количественной форме, чтоб ее значимость была явна для предполагаемых юзеров, упрощать информацию, чтоб делать изложение сложных вопросов более доходчивым и понятным ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of для мотивированной аудитории. Индикатор должен быть относительно легким для осознания и симпатичным для мотивированных юзеров (принцип «будь проще»).
^ 5. Технические особенности

  1. Действующие индикаторы должны:

    1. быть научно-обоснованными, надежными, важными и не искажающими информацию;

    2. основываться на ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of достижимых количественных и доступных данных;

    3. в том, что касается их предметного охвата, учесть главные характеристики биоразнообразия и быть совместимыми с экосистемным подходом, главной основой для действий в рамках Конвенции. Утрату биоразнообразия либо его ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of конфигурации определяют бессчетные причины, включая природные и антропогенные причины, био и социально-экономические стимулы, прошлые либо истинные причины, проявляющиеся без помощи других либо в сочетании вместе, зависимо от масштаба экосистемной препядствия. Потому ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of индикаторы должны быть интегративными, экосистемно обоснованными и способствующими принятию широкого круга главных решений. Следует, но, отметить, что биоразнообразие нельзя просто определять одним-единственным индикатором; для этого может потребоваться набор индикаторов;

    4. быть комфортными ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of для проведения четкого и доступного мониторинга;

    5. быть чувствительными к факторам, оказывающим давление на окружающую среду, включая:

      1. учитывание связи меж степенью воздействия и результатом; и (i)

      2. возможность связи с социально-экономическими и ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of экологическими моделями в целях прогнозирования. (ii)

Таким макаром, индикаторы должны выявлять конфигурации в системах в сроки и в масштабах, которые соответствуют решениям. Очень принципиально выявлять конфигурации, еще пока не поздно ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of устранять выявленные препядствия. Масштабы выявляемых конфигураций должны быть теми же либо более маленькими, что и масштабы конфигураций, которых лицо, принимающее решения, пробует достигнуть либо не допустить. К примеру, было бы нецелесообразно выявлять темпы исчезновения ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of видов, если целью лица, принимающего решения, является улучшение статуса сохранности вида, находящегося под опасностью исчезновения; -

    1. быть по способности размеренными и способными устанавливать различия меж естественными переменами и антропогенными факторами;

    2. быть ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of применимыми в качестве индикаторов в течение нескольких десятилетий (по последней мере 30-50 лет); a

    3. быть частью системы мониторинга, использующей определимые начальные данные для проведения оценок улучшения либо ухудшения состояния биоразнообразия, и плановых заданий.

Integrative

  1. No one ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of has yet been able to come up with a single sustainable development indicator that integrates the social, economic and environmental dimensions. It is useful not to limit indicators to those that relate ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of to the state and trends of biodiversity but to include indicators that reflect the pressure on biodiversity which in most instances are socio-economic pressures. The question that arises in this context is ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of whether biodiversity indicators should only include state indicators or also cover pressure indicators that may be for most instances socio-economic indicators.

Ability to aggregate information

  1. An indicator should not ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of present very narrow parameters, but should be representative of the phenomenon it is supposed to measure. Indicators should provide a good spread of measures across the decisions being taken and will facilitate/support a ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of good overall balance in the biodiversity work. The key issue is for an indicator to provide information relevant to the whole scope of the decision that the indicator is supporting.

Determinable baseline

  1. Indicators should ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of be able to address the question of baselines for measurements. Data should be available at the present time to present a status and trend for the issue in question. However, an ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of indicator that may not in itself meet the highest standard of methodological rigour can be used to trigger more investigation.

Cost-effective data

  1. Good-quality data should be available at a ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of reasonable cost or it should be possible to initiate a monitoring process that will make it available in future. The information for an indicator can be obtained at a reasonable cost and effort and provide ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of maximum information per unit effort. Information costs money and time to obtain. Many countries do not have the resources and capacity to generate such information in the short term.

Stability

  1. Indicators should ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of be stable such that human-induced and natural fluctuations can be reasonably distinguished.

Sensitivity

  1. The indicator should be able to detect small changes in the system and distinguish meaningful differences in environmental conditions ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of with an acceptable degree of resolution.

Representative of time and spatial scale of the problem

  1. Indicators should reflect the status and trend of the entire ecosystems to provide a representative picture ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of through aggregation of data, of the changes in biodiversity, its uses and pressures at the global and regional level.

Simplicity

  1. An indicator must be relatively simple to understand and appealing to the target audience ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of. Even complex issues and calculations should eventually yield clearly presentable information that the public and policy makers can easily understand. Simple indicators will also allow better understanding and measurement is more ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of amenable to interpretation.

Reliability

  1. A reliable indicator is based on scientifically credible information. Two or more measurements of the same indicator should yield the same results. Different environmental managers should be able to get the same ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of conclusions using the same indicator. Such an indicator can easily be applied at different spatial levels. Scientific credibility will prevent an indicator from sending the wrong signal. A poorly designed indicator ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of may lead managers to believe that they have achieved an improvement in biodiversity when in fact the situation has deteriorated.

Time-series data

  1. An indicator must be responsive to changes in ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of time and/or space in order to be a sound basis for predicting future trends. Indicators selected should be expected to remain relevant over at least a 10-12 year time frame. Policy makers ПРИНЦИПЫ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ МОНИТОРИНГА И ИНДИКАТОРОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Key set of would like to make policies not only on the basis of current situation but also on the basis of future trends.

Приложение II


princip-sozdaniya-instrumentov.html
princip-stroeniya-membrannih-organell.html
princip-substancialnosti-soznaniya-eshe-raz-o-polemike-materializma-i-idealizma-referat.html