ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП

КОНЦЕПЦИЯ СИСТЕМЫ ГОРОДСКИХ ПОРТАЛОВ

В контексте формулирования общих принципов формирования СГП рассматриваются концептуальные решения для последующих 4 блоков заморочек:

· · общая содержательная структура СГП и состав главных многофункциональных предназначений для главных порталов системы;

· · скоординированные со сроками реализации ГЦПЭМ временные и методологические режимы развития многофункциональных черт отдельных разрабатываемых порталов и всей СГП, как ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП целого;

· · общие принципы формирования многофункциональных дизайнов Веб ресурсов СГП;

· · организационно-методологические подходы обеспечения взаимосогласованной эксплуатации отельных Веб ресурсов, входящих в состав СГП, также связанных с ними городских ИСИР.

При всем этом в качестве мотивированного аспекта оптимальности предлагаемых решений рассматривается существенное развитие (относительно достигнутых к середине 2004 г уровней) востребованности, доступности и системности ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП представления городской инфы и услуг в сети Веб. Не считая того, при формулировании обозначенных принципов учтены установленные ценности в реализации проектов ГЦПЭМ, в том числе формирование в перспективе Метасистемы "Электрическая Москва" (постановление Правительства ? 526-ПП от 03.08.2004).

2.1. Содержательная структура СГП

Как отмечено в Разделе 1, с содержательной точки зрения реальная Концепция ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП рассматривает СГП в качестве единой системы официального информационного консульства г.Москвы в сети Веб. При всем этом подразумевается, что по отношению к юзеру общая содержательная схема обозначенного консульства обязана иметь нрав верно выраженной иерархической структуры, в какой отдельные городские Веб ресурсы стратифицируются в согласовании с широтой направленной на определенную тематику области ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП, объемом возможной пользовательской аудитории, также уровнем функциональности ресурса. А именно, как проиллюстрировано на приведенной ниже схеме, реальная Концепция определяет три условных уровня содержательного позиционирования Веб ресурсов в рамках СГП. Верхний уровень содержит в себе Веб ресурсы (порталы) общегородского направленного на определенную тематику спектра, которые в перспективе должны ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП ассоциироваться у юзеров, как более универсальные источники справочной и новостной инфы по разным нюансам жизнедеятельности городка, также обеспечивать более широкий диапазон навигационно-поисковых услуг в рамках всех ресурсов СГП. Содержательная структура СГП - Единая система информационного консульства Москвы в сети Веб (см. подлинник)

Принципиально выделить, что на данном уровне содержательной структуры ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП СГП вначале не рассматривались варианты решений, предполагающие реализацию единственного общественного общегородского портала, владеющего максимально насыщенными контентом и многофункциональными способностями и являющегося эксклюзивным общегородским Веб узлом для получения юзерами всех вероятных услуг и сервисов, потенциально предоставляемых структурами всех уровней городской системы власти. Беспристрастная причина отказа от обозначенного выше решения ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП заключается в том, что городом на постоянной базе выполняются очень огромные объемы относительно разнородной инфы.

При всем этом создание инфы происходит в критериях довольно сложной и оживленно изменяющейся логистики взаимодействия меж разными уровнями и структурами столичной системы власти и хозяйства. По последней мере, в текущее время, это фактически исключает, как организационно действенное ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП структурирование всей городской инфы в рамках единой, максимально встроенной ИС, так и эксклюзивное предоставление на этой базе информационных услуг (см. приложение 1 к распоряжению Правительства Москвы ? 1762-РП от 14.11.2002).

Потому в серьезном согласовании с п.п. 1.3 и 1.4 Списка мероприятий ГЦПЭМ, в истинной Концепции на верхнем общегородском уровне рассматривается ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП несколько общегородских Веб порталов. Исходя из убеждений юзера обозначенные порталы содержательно и функционально увязаны в рамках единой среды информационного взаимодействия СГП, а их основная содержательная направленность соответственно дифференцирована по четырем укрупненным направленным на определенную тематику секторам (см. ниже). А именно, на верхнем уровне СГП позиционируются:

· · Столичный городской портал (МГП);

· · общественный ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП Веб портал Правительства Москвы, также тесновато тематически связанный с ним портал Информационного Центра Правительства (в текущее время - информационный сервер Правительства Москвы www.mos.ru и портал www.mosinform.ru соответственно);

· · общегородской Веб портал системы социально нацеленных ресурсов и услуг "Инфоград" (www.infograd.ru);

· · портал Столичной городской думы (в реальный ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП момент - Веб веб-сайт duma.mos.ru).

· · Столичный портал развития (www.moscow-gateway.ru).

На данном структурном уровне выделенное содержательное предназначение подразумевается для Столичного городского портала (МГП). Он рассматривается, в качестве центрального поисково-навигационного ресурса СГП, также источника более животрепещущей и общественно важной инфы общегородского уровня. Подразумевается, что в перспективе МГП ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП должен ассоциироваться у подавляющей части возможной пользовательской аудитории, как более универсальная "точка входа" для получения инфы и услуг в рамках всех входящих в СГП Веб ресурсов. Средний уровень содержательной структуры СГП должны составлять ресурсы, спец в согласовании с проблематикой, нацеленной на более узенькие группы возможной пользовательской аудитории. Это ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП, а именно, Веб ресурсы (в большей степени, порталы) отраслевых комплексов, самостоятельных департаментов, комитетов, комиссий и инспекций Правительства Москвы, также Веб порталы системы "Инфоград" уровня административного окрестность. Не считая того, на одном уровне позиционируются относительно автономные Веб ресурсы, тематически связанные с деятельностью законодательной и судебной властей городка, также разных сообществ развития ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП и публичных организаций.

Нижний уровень СГП условно соединяет воединыжды Веб ресурсы, тематически нацеленные на предоставление более детализированных инфы и услуг, связанных с узконаправленной пользовательской проблематикой. Сначала, это функционирующие в рамках системы Инфоград Веб ресурсы городских образований (районов), Веб веб-сайты отраслевых департаментов, комитетов и управлений в составе комплексов Правительства ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП Москвы, Веб ресурсы более важных для обитателей городка и представителей бизнеса муниципальных унитарных компаний и учреждений, работа которых координируется Правительством Москвы (к примеру, "МосБТИ", "МосГорТепло", "Мосгортранс", "Столичный соц регистр", и т.п.). К этому же направленному на определенную тематику уровню должны быть отнесены Веб ресурсы действующих на уровне ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП городка территориальных подразделений федеральных органов, а именно, прокуратуры, МВД, судебных инстанций.

Вместе с приведенной выше иерархией предлагаемая схема содержательного структурирования СГП также позиционирует городские Веб ресурсы в рамках ряда "горизонтальных" направленных на определенную тематику частей. Предлагаемая условная сегментация базирована на принятой системе рассредотачивания императивных и управленческих возможностей в ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП больших мегаполисах (в том числе в г. Москве) и, соответственно, ассоциативной направленности пользовательских воззваний к официальным городским Веб ресурсам. А именно, как показано на приведенной схеме, содержательная структура СГП рассматривается как совокупа 4 частей, тематически позиционирующих ресурсы по признаку предоставления инфы и услуг, связанных с деятельностью:

· · общегородских и отраслевых ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП органов власти г. Москвы (Правительство, комплексы, департаменты, комитеты, городские предприятия);

· · территориальных органов власти (административные окрестность и районы);

· · органов городской законодательной власти, также столичных региональных подразделений федеральных органов (Прокуратуры, МВД, судебных инстанций разных уровней);

· · сообществ развития и публичных организаций г. Москвы.

Следует увидеть, что предлагаемое "горизонтальное" структурирование ресурсов носит довольно ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП условный нрав и должно рассматриваться только в качестве общего ориентира при построении схем вертикальной пользовательской навигации в рамках многофункциональных дизайнов порталов, отнесенных к верхнему уровню направленной на определенную тематику структуры СГП. Подразумевается, что в перспективе, на базе практики реальной эксплуатации СГП, горизонтальное направленное на определенную тематику структурирование может уточняться исходя из убеждений ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП содержательной полноты всей системы Веб ресурсов по отношению к разным категориям юзеров и, как следствие, необходимости разработки дополнительных порталов верхнего направленного на определенную тематику уровня.

2.2. Состав многофункциональных предназначений главных Веб ресурсов СГП

Состав многофункциональных предназначений многих Веб ресурсов, позиционированных на представленной выше схеме, довольно очевиден и практически не просит ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП специальной детализации. Но исходя из убеждений специфичных критерий формирования СГП г. Москвы уточнение многофункционального предназначения разумеется нужно по отношению к Веб ресурсам верхнего и среднего уровня направленного на определенную тематику сектора, связанного с деятельностью общегородских и отраслевых органов исполнительной власти, также ресурсов соответственных уровней сектора системы "Инфоград". Следует выделить ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП, что в данном контексте обозначенная часть Веб ресурсов СГП специфицирована по признакам общего многофункционального предназначения и типу потенциально предоставляемых в перспективе персонифицированных сервисов. При всем этом кропотливо анализировался и учитывался положительный опыт сотворения и эксплуатации близких по содержательной направленности ресурсов в рамках забугорных многофункциональных аналогов СГП.

2.2.1. Столичный ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП городской портал Исходя из убеждений общего многофункционального предназначения данный портал является главным навигационно-поисковым и справочно-информационным ресурсом СГП, исполняя роль номинально основной (но не единственной) пользовательской "точки доступа" к СГП. Не считая того, подразумевается, что в перспективе (см.Раздел 2.3) к главным многофункциональным назначениям МГП должны быть отнесены:

· · более универсальный инструментарий ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП направленного на определенную тематику, проблемного и предметного поиска и навигации юзеров по всему комплексу персонифицированных интерактивных услуг в рамках всех направленных на определенную тематику частей и уровней СГП;

· · обеспечение общих для всей системы городских Веб ресурсов персонифицирующих портальных функций, таких как авторизация и сохранение индивидуальных пользовательских опций;

· · оперативная публикация ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП более животрепещущей и общественно нужной новостной, направленной на определенную тематику и проблемной инфы общегородского и федерального значения (предназначение - общегородское Веб СМИ).

2.2.2. Официальный Веб портал Правительства Москвы В текущее время обозначенный ресурс эксплуатируется в качестве официального информационного сервера Правительства Москвы. Наличие в системе официального Веб консульства общественного правительственного ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП ресурса, функционально похожего с www.mos.ru, представляется полностью неотклонимым. Об этом, а именно, свидетельствует положительный опыт развития забугорных аналогов СГП (см.к примеру, www.cabinet-office.gov.uk). Подразумевается, что официальный портал правительства должен быть главным Веб ресурсом СГП в части:

· · предоставления юзерам более актуализированной фактографической, справочной и статистической инфы, связанной ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП с деятельностью структур исполнительной власти общегородского уровня;

· · детализированного (в том числе ретроспективного) поиска нормативно-правовых и распорядительных документов, издаваемых на уровне Мэра, его заместителей, также Правительства г. Москвы;

· · интерактивного взаимодействия с жителями городка и юридическими лицами по вопросам, находящимся в эксклюзивной компетенции Мэра, его заместителей, также Правительства Москвы ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП (а именно, работа с жалобами и воззваниями);

· · оперативного информирования людей об животрепещущих событиях и мероприятиях общегородского масштаба, сначала, связанных с деятельностью Мэра и Правительства.

Принципиально выделить, что в контексте формирования СГП данный ресурс не рассматривается в качестве конкретного общественного интерфейса к структуре ведомственных служебных порталов, разрабатываемой в рамках реализации ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП мероприятий ГЦПЭМ на базе технологии корпоративного ("интранет-экстранет") портала и созданной для увеличения эффективности автоматизации процессов ведомственного функционирования разных подразделений Правительства (дальше - ИС "Портал Правительства городка Москвы"). Это, приемущественно, обосновано требованием соблюдения режима информационной безопасности с учетом чисто ведомственного нрава многофункционального предназначения разрабатываемой системы. Все же, в перспективе ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП подразумевается возможность частичного использования в рамках многофункционального дизайна официального Веб портала Правительства инфы открытого нрава, содержащейся в ИС "Портал Правительства городка Москвы". В данном случае соответственная часть ИС должна быть интегрирована с ресурсами Метасистемы "Электрическая Москва" (см. дальше).

2.2.3. Портал Информационного Центра Правительства Москвы Портал www.mosinform.ru рассматривается, как ресурс тематически ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП и функционально тесновато связанный с официальным порталом Правительства Москвы. Основными многофункциональными назначениями обозначенного ресурса должны стать:

· · предоставление официальной и более животрепещущей новостной инфы о текущей деятельности Правительства Москвы, в том числе оперативная публикация текущих официальных документов (приемущественно, пресс-релизов);

· · предоставление детализированной инфы об проводимых мероприятиях и ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП акциях общегородского масштаба, в том числе анонсов планируемых официальных пресс-конференций городского управления и отчетов об уже состоявшихся пресс-конференциях и брифингах;

· · проведение и оперативная публикация результатов официальных общегородских Веб опросов публичного представления, также предоставление связанных с этим интерактивных сервисов.

2.2.4. Общегородской портал системы "Инфоград" Общественные Веб ресурсы системы территориальных социально нацеленных ресурсов ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП и услуг "Инфоград" рассматриваются в качестве главных составляющих СГП, созданных для предоставления в перспективе основного объема персонифицированных интерактивных Веб сервисов типа "правительство-жители" и "правительство-бизнес". В этой связи подразумевается, что общегородской Веб портал "Инфоград" должен стать для юзеров главным навигационно-поисковым инвентарем и справочно-информационным ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП источником в части действенного общественного доступа к контенту и сервисам системы распределенных территориальных ИСИР "Инфоград". А именно, состав главных многофункциональных предназначений портала должны составлять:

· · универсальный инструментарий проблемно- и предметно нацеленного поиска и навигации юзера по всему комплексу персонифицированных интерактивных услуг в рамках всего направленного на определенную тематику сектора системы "Инфоград ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП";

· · обеспечение вместе с МГП набора главных персонифицирующих портальных функций, таких как авторизация и сохранение индивидуальных пользовательских опций;

· · оперативная публикация более животрепещущей новостной, направленной на определенную тематику и обзорной инфы, связанной с проблематикой территориальных образований г. Москвы (предназначение - общегородское Веб СМИ, в большей степени связанное с территориальной социально-ориентированной проблематикой).

2.2.5. Порталы Административных ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП Округов системы "Инфоград" Веб ресурсы среднего уровня направленного на определенную тематику сектора системы "Инфоград" должны быть также преимущественного реализованы с внедрением технологий Веб порталов. Одним из главных мотивированных предназначений обозначенных порталов должна стать содержательная и многофункциональная интеграция официальных Веб ресурсов районов, входящих в состав административного окрестность, при этом, включая ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП, как автономно эксплуатируемые районные Веб веб-сайты, так и системы районного Веб консульства на базе технологии развитого портального хостинга. Подразумевается, что вместе с назначениями в части предоставления инфы, определенной неотклонимым списком сведений о деятельности органов исполнительной власти окружного уровня (приложение 3 к постановлению Правительства ? 841-ПП от 07.10.2003), порталы административных ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП округов должны в перспективе стать для значимой части юзеров ресурсами, обеспечивающими фактическое предоставление значимой части социально-ориентированных Веб услуг, находящихся в компетенции территориальных органов исполнительной власти. Не считая того, окружные порталы должны владеть взаимоувязанными (в технологическом и организационном смыслах) с общегородским порталом "Инфоград" многофункциональными способностями, реализующими последующие предназначения:

· · направленный на ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП определенную тематику, проблемный и предметный поиск инфы и потенциально предоставляемых Веб услуг, как в рамках ресурсов самого окружного портала, так и официальных Веб ресурсов входящих в состав окрестность городских образований (районов);

· · опционное обеспечение главных портальных функций, связанных с персонификацией юзеров, а именно авторизация и сохранение индивидуальных пользовательских опций;

· · публикация ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП территориально-ориентированной новостной, направленной на определенную тематику и проблемной инфы, в большей степени социальной направленности (предназначение - окружное Веб СМИ).

2.2.6. Порталы отраслевых комплексов и департаментов Правительства Москвы Подразумевается, что Веб ресурсы данного направленного на определенную тематику сектора должны быть в большей степени реализованы на базе портальных технологий. Аналогично окружным порталам ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП системы "Инфоград" одним из главных мотивированных предназначений порталов комплексов Правительства должна стать содержательная и многофункциональная интеграция официальных Веб ресурсов входящих в состав комплексов отраслевых структур исполнительной власти, также связанных с их деятельностью городских организаций (ГУП, акционерных обществ с толикой роли средств г. Москвы, других компаний городского хозяйства ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП). В контексте формирования СГП, кроме неотклонимой публикации сведений, определенных для данной категории Веб ресурсов в постановлении Правительства ? 841-ПП от 07.10.2004, их основными многофункциональными назначениями должны стать:

· · направленный на определенную тематику, проблемный и предметный поиск инфы и потенциально предоставляемых Веб услуг, связанных с отраслью городского хозяйства, находящейся в компетенции комплекса либо департамента. Подразумевается, что ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП применяемый поисковый инструментарий должен быть технологически и организационно взаимоувязан с надлежащими многофункциональными способностями МГП и других городских порталов верхнего уровня СГП;

· · обеспечение главных персонифицирующих портальных функций, связанных с предоставлением интерактивных Веб услуг в рамках самого портала, также других, связанных с ним отраслевых Веб ресурсов (а именно ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП авторизация и сохранение индивидуальных пользовательских опций);

· · публикация новостной, направленной на определенную тематику и проблемной инфы, связанной с определенной отраслью городского хозяйства и имеющей в большей степени социальную направленность (предназначение - отраслевое Веб СМИ).

Следует выделить, что предложенный состав предназначений для ряда главных порталов СГП далековато не исчерпывает список вероятных частей их многофункциональных ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП дизайнов, детализация которых, разумеется, является предметом определенных концепций упомянутых Веб ресурсов. Потому приведенные выше предназначения для отдельных порталов следует рассматривать только в контексте конкретизации самого общего рассредотачивания многофункциональных черт городских Веб ресурсов, включаемых создаваемую структуру СГП.

2.3. Режимы формирования и развития СГП

2.3.1. Стадийность развития Как свидетельствует забугорный опыт сотворения и эксплуатации систем ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП, содержательно и функционально схожих СГП, более действенной стратегией их практического формирования является стадийная интеграция. Это, сначала, диктуется естественным разнообразием вероятных информационных взаимодействий разных категорий юзеров (обитателей, бизнеса, приезжих) с отдельными структурами довольно сложной системы городской власти и хозяйства. Не считая того, сама административно-хозяйственная система большого городка обычно находится ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП в неизменном, довольно оживленном процессе усовершенствования и структурной оптимизации. А именно, нынешняя динамика развития экономики и социальной сферы больших городов беспристрастно обуславливает необходимость резвого организационного реагирования на повсевременно изменяющие условия и требования. В итоге, в системе власти и хозяйствования довольно оперативно происходят как структурные конфигурации, так и перераспределение ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП функций меж разными структурами. В этом смысле административно-хозяйственная структура Москвы, естественно, не является исключением. Потому формирование СГП на базе вначале жесткой, иерархической логики (т.е., сходу как единой, функционально сложной и широкомасштабной системы) чуть ли представляется хорошим. Таковой подход труднореализуем как с технической, так и денежной точек зрения ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП. Также принципиально, что принцип эволюционного (стадийного) развития представляется более применимым и по отношению к многофункциональному дизайну отдельных порталов системы, в особенности, если учитывать, что одними из главных их частей должны в перспективе стать интерактивные пользовательские сервисы типа "правительство - обитатели" и "правительство - бизнес". В этом смысле дополнительным аргументом в пользу стадийности ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП развития будет то, что практическая разработка обозначенных сервисов должна быть безизбежно увязана с плодами и динамикой формирования Метасистемы "Электрическая Москва". Т.е. СГП рассматривается в качестве гибкой, эволюционно создаваемой структуры Веб ресурсов, органично связанной с плодами реализации главных мероприятий ГЦПЭМ и, а именно, шагами развития МЭМ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП. В этой связи рассматриваются три условных шага развития СГП. Подразумевается, что по окончанию каждого из шагов (стадий) должно происходить высококачественное увеличение уровня функциональности, как отдельных порталов, так и всей структуры СГП в целом. Обозначенный подход может быть условно проиллюстрирован при помощи представленной ниже высококачественной диаграммы стадийного развития функциональности городских ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП порталов.

Условные стадии формирования системы городских порталов (см.подлинник)

На исходном шаге предлагается интеграция городских Веб ресурсов, не предполагающая внедрение многофункциональных способностей МЭМ и основанная на мероприятиях, не требующих значимых ресурсных издержек. Главным практическим результатом данного шага должно стать увеличение уровней общей доступности и комплексности представления городской инфы в Веб ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП за счет оснащения многофункциональных дизайнов всех Веб ресурсов СГП:

· · простейшими многофункциональными элементами, обеспечивающими единый содержательный контекст СГП (а именно, элементами, содержащими взаимоувязанные ссылки на другие ресурсы СГП, надлежащими декларациями о принадлежности ресурса к направленной на определенную тематику сети, общими логотипами, единой системой баннеров и т.п., см. подробнее ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП Раздел 2.4.1);

· · многофункциональными компонентами, обеспечивающими направленный на определенную тематику, также предметно- и проблемно-ориентированный поиск инфы и услуг в рамках всех включаемых в СГП Веб ресурсов (см. Раздел 2.4.3);

· · многофункциональными компонентами базисного информационного обмена СГП, в том числе создаваемыми на базе данных внутренней рейтинговой системы СГП (см. Раздел 2.4.3);

2-ой шаг подразумевает реализацию в многофункциональных ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП дизайнах отдельных Веб ресурсов СГП персонифицированных интерактивных услуг по схеме "отдельный Веб ресурс - юзер". Главным практическим результатом шага должна стать отработка и практическая реализация единых технологических и организационных устройств предоставления услуг на базе многофункциональных способностей МЭМ, включая единые процедуры авторизации юзеров и обеспечение режимов информационной безопасности ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП.

В конце концов, 3-ий шаг предугадывает построение одного информационного места СГП, включая возможность перехода от одной услуги к другой без необходимости повторной авторизации юзера, т.е. предоставление комплекса сервисов, функционально схожих с режимом "1-го окна". На этом уровне развития СГП главное значение приобретает реализация организационных устройств согласованного взаимодействия операторов локальных ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП ИС порталов, соответственных ведомственных ИС городских структур и МЭМ, также обеспечение интероперабельности процедур поиска, навигации, авторизации юзеров, соблюдения режима информационной безопасности.

2.3.2. Относительная автономность Веб ресурсов Как отмечалось, в перспективе СГП рассматривается в качестве основного инструментального средства для предоставления Веб юзерам инфы и интерактивных услуг на базе информационных ресурсов ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП создаваемой МЭМ. В то же время одним из главных принципов ее формирования должна стать относительная автономность локальных информационных систем (ИС), обеспечивающих информационное заполнение отдельных Веб ресурсов. Т.е. вместе с публикацией инфы и предоставлением услуг, основанных на использовании информационных ресурсов МЭМ, на всех шагах развития СГП подразумевается наличие части информационного заполнения, создаваемой ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП и актуализируемой надлежащими редакциями конкретно в рамках локальных ИС городских Веб ресурсов. Схожая относительная автономность не представляется критичным ограничением, препятствующим практической интеграции ресурсов в единую систему, при этом как с технической, так и с организационной точек зрения. В пользу этого свидетельствует положительный опыт сотворения и эксплуатации забугорных ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП многофункциональных аналогов СГП, подавляющая часть Веб ресурсов которых публикует существенную часть контента, связанную с относительно автономными локальными ИС и актуализируемую конкретно подходящим персоналом отдельной городской структуры либо уполномоченным оператором.

При всем этом практика конкретного использования контента локальных информационных систем не исключает создание и коллективную эксплуатацию общих data-центров, в каких содержится ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП и актуализируется информация, потенциально нужная многими либо всеми Веб ресурсами, составляющими систему. Это, к примеру, официально классифицируемая адресная информация, относящаяся к объектам городской администрации и хозяйства, компаниям торговли, сферы услуг, жилым зданиям, разные географические и транспортные схемы, общественная городская статистика и нормативно-правовые документы, и т.п. Другими ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП словами, в безупречной ситуации это - вся официально и законно актуализированная "общегородская информация", применимая с юридической точки зрения для общественного использования. (Довольно разумеется, что обозначенный data-центр не должен содержать потенциально закрытую информацию, к примеру индивидуального и отраслевого нрава). Принципиально отметить, что подобные информационные системы общего использования эксплуатируются одним ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП, эксклюзивно уполномоченным городской властью оператором, обеспечивающим информационное взаимодействие с локальными ИС отдельных порталов и связанными с ними ведомственными ИС. В этом контексте наличие общего data-центра СГП (т.е. МЭМ и ее узко специализированных к потребностям СГП компонент, а именно, общепортальной информационной системы - ОИС) не противоречит принципу относительной автономности локальных систем ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП: МЭМ ни организационно, ни технологически не употребляется в качестве интегрирующего ядра, по отношению к которому локальные ИС Веб ресурсов являются только распределенными компонентами. В этом случае ОИС, как спец компонент МЭМ (см. дальше), рассматривается только как непременное технологическое звено, нужное для обеспечения информационного взаимодействия разных Веб ресурсов ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП, составляющих СГП (см., подробнее, в Разделе 3).

Следует выделить, что в недалеком прошедшем в рамках отдельных забугорных проектов предпринимались пробы сотворения систем городских Веб ресурсов, основанных только на использовании единой (встроенной) информационной системы, разные блоки которой согласованно актуализируются или meonqpedqrbemmn отдельными городскими структурами, или их уполномоченными операторами.

Разумеется, что с чисто ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП технической точки зрения, схожий подход представлялся очень многообещающим, так как подразумевал полную технологическую унификацию и, в итоге, фактическое слияние всех информационных систем, связанных с обеспечением официального Веб консульства и предоставлением услуг со стороны городских административных и хозяйственных структур. Более того, в отдельных случаях подобные "гипер-системы" даже были ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП реализованы в виде демо версий (как, к примеру, в случае исходной версии городского портала Сингапура). Но переход в режим реальной эксплуатации и развития схожих систем оказался фактически неосуществимым, при этом не только лишь по технико-экономическим и организационным причинам, но также и по суждениям юридически - правового нрава, связанным с обеспечением информационной ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП безопасности и соблюдением гуманитарных прав личности. Вот поэтому современная забугорная практика сотворения систем официальных правительственных Веб ресурсов основывается на принципе относительной автономности ее составляющих. При всем этом, вместе с вопросами оптимизации информационного взаимодействия локальных ИС и общих data-центров (см. Раздел 2.5), принципиальным нюансом формирования обозначенных систем ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП является непременное соблюдение общих принципов формирования многофункционального дизайна отдельных Веб ресурсов, включаемых в общую направленную на определенную тематику структуру.

2.4. Общие принципы формирования многофункционального дизайна

2.4.1. Единый содержательный контекст

Исходя из убеждений юзера хоть какой из компонент СГП, должен содержательно позиционироваться, как элемент единой направленной на определенную тематику сабсети городских Веб ресурсов. В ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП этом смысле обозначенная "содержательная интеграция", является в основном организационной, чем технической неувязкой, и не просит огромных ресурсных издержек для собственного решения.

К примеру, оснащение пользовательского интерфейса каждого из городских Веб ресурсов простым меню, содержащим взаимоувязанные ссылки на другие ресурсы СГП, наличие соответственных деклараций о принадлежности ресурса к направленной на определенную тематику ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП сети, общих логотипов, единой системы баннеров и т.п. уже почти во всем обеспечивают единый содержательный контекст по отношению к юзеру и, как следствие, увеличивает общую доступность и комплексность представления городской инфы в сети. Разумеется, что соблюдение схожих простых критерий является очевидной технической задачей. Более того, не ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП существует суровых технических ограничений при реализации более сложных схем доступа юзера к инфы, хранимой и актуализируемой в рамках разных ресурсов СГП: к примеру, внедрение многокомпонентного обмена меж Веб ресурсами локально хостируемыми Web-сервисами либо портлетами.

Но, с организационной точки зрения, даже упомянутый простой вариант содержательной интеграции уже, как минимум, просит согласования многофункциональных ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП дизайнов и регламентов эксплуатации отдельных Веб ресурсов. В этой связи особо следует выделить необходимость сотворения организационно - координирующего рабочего органа, деятельность которого должна быть ориентирована на всеохватывающее рассмотрение вопросов сотворения и функционирования СГП, в том числе связанных с соблюдением неотклонимых многофункциональных требований к ее отдельным составляющим, обеспечивающим единый содержательный контекст ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП всей направленной на определенную тематику сети, как целого. (Более детально задачки и функции упомянутого рабочего органа рассмотрены в Разделе 4 истинной Концепции). При всем этом зависимо от специфичности многофункционального предназначения отдельных Веб ресурсов в общей системе определенные механизмы реализации обозначенного требования по отношению к разным компонентам СГП ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП могут приметно различаться. К примеру, применение одних и тех же критериев оценки уровня содержательной интеграции в отношении полнофункционального общегородского портала и Веб ресурса системы "Инфоград" уровня районной управы чуть ли представляется вероятным. Но, даже в случае менее функционально насыщенных ресурсов наличие простых указаний на их принадлежность к СГП (деклараций, ссылок, общих логотипов ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП, общей системы баннеров, и т.п.) является полностью нужным.

2.4.2. Ценность персонифицированных интерактивных сервисов

Наличие в многофункциональном дизайне городских порталов персонифицированных сервисов типа "правительство-жители" и "правительство-бизнес" является главным фактором увеличения уровня их пользовательской посещаемости (см., Раздел 1.2) и, как следствие, экономической эффективности эксплуатации. Исходя из этого уже на исходном ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП шаге формирования СГП при разработке многофункциональных дизайнов порталов должен быть обеспечен соответственный направленный на определенную тематику акцент, хотя, как отмечалось выше, на этой стадии развития порталов предоставление реальных Веб услуг обозначенного типа не может реализовано фактически. Подразумевается, что на данном шаге обозначенный направленный на определенную тематику ценность должен реализовываться ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП, в главном, за счет предоставления справочно-информационных (описательных) данных о возможных сервисах, также, по способности, их практической реализации в демонстрационном варианте (к примеру, предоставление по запросу электрических копий разных бланков, образцов готовых документов, инструкций по их наполнению и т.п.). В этой связи также очень желательной является реализация ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СГП мотивированной PR-кампании в среде возможных юзеров СГП (к примеру, при помощи организации электрических опросов, голосований, форумов, направленных на определенную тематику Веб публикаций, и т.п.), направленной на формирование положительного дела разных категорий юзеров к реализации главных мыслях концепции "электрического правительства".


principi-byudzhetnoj-sistemi-respubliki-belarus.html
principi-cenoobrazovaniya-pri-rinochnoj-vlasti.html
principi-dekompozicii-i-agregirovaniya-v-issledovanii-processov-upravleniya-vozdushnim-dvizheniem.html